Veel Nederlanders reizen elk jaar naar Spanje, voor vakantie of werk. In de Spaanse supermarkten, tabakswinkels of luchthavens zijn sigaretten en andere tabaksproducten vaak een stuk goedkoper dan in Nederland. Het is dan ook verleidelijk om een voorraadje mee terug te nemen. Maar hoe zit het met de regels? Hoeveel sigaretten mag je meenemen uit Spanje zonder problemen met de douane?
Basisregel: vrij verkeer binnen de EU
Omdat Spanje en Nederland beide lid zijn van de Europese Unie, geldt het principe van vrij verkeer van goederen. Dit betekent dat je geen invoerrechten betaalt als je tabaksproducten voor eigen gebruik meeneemt. De Belastingdienst en de Douane stellen echter wel richtlijnen op om te bepalen of je producten écht voor eigen gebruik zijn of mogelijk bedoeld voor wederverkoop.
Hoeveel sigaretten mag je meenemen?
De richtlijn binnen de EU voor reizen vanuit Spanje naar Nederland is als volgt:
- Sigaretten: maximaal 800 stuks (4 sloffen)
- Cigarillo’s: maximaal 400 stuks
- Sigaren: maximaal 200 stuks
- Rooktabak: maximaal 1 kilo
Dit zijn geen keiharde limieten, maar zogeheten richtlijnen. Neem je minder mee dan deze hoeveelheden, dan gaat de Douane er in principe vanuit dat het voor eigen gebruik is. Neem je méér mee, dan moet je kunnen aantonen dat het niet voor de handel bedoeld is.
Wanneer is er sprake van eigen gebruik?
De Douane beoordeelt eigen gebruik aan de hand van verschillende factoren:
- Hoeveelheid sigaretten of tabak die je bij je hebt
- Of je zelf roker bent
- Hoe vaak je naar Spanje reist
- Of je contant geld ontvangt bij doorverkoop
- Of je de sigaretten in je bagage of handbagage vervoert
Heb je veel meer dan de richtlijn bij je, dan kan de Douane concluderen dat het voor commerciële doeleinden is. In dat geval kunnen accijnzen en boetes volgen.
Wat als je meer meeneemt dan toegestaan?
Wanneer je boven de richtlijn van 800 sigaretten uitkomt, moet je rekening houden met extra controles. De Douane kan vragen stellen en bewijzen zien dat de tabak voor eigen gebruik is. Bijvoorbeeld door te verklaren dat je een zware roker bent of de sigaretten voor langere tijd bewaart.
Kun je dat niet overtuigend aantonen, dan kan de Douane:
- De sigaretten in beslag nemen
- Een naheffing opleggen voor accijns en btw
- Eventueel een boete uitschrijven
Het risico van boetes of inbeslagname maakt het dus verstandig om je aan de richtlijn te houden.

Aankopen in duty-free winkels
Op Spaanse luchthavens zijn vaak duty-free winkels te vinden. Omdat Spanje binnen de EU ligt, gelden voor reizigers binnen de EU dezelfde regels als hierboven beschreven. De goedkope sigaretten die je daar koopt, vallen dus ook onder de limiet van 800 stuks. Duty-free kopen betekent niet dat je ongelimiteerd mag meenemen.
Let op: vlieg je vanuit Spanje via een land buiten de EU (bijvoorbeeld een overstap in Turkije of Zwitserland), dan kunnen de regels verschillen. Dan gelden de invoerregels van buiten de EU, die strenger zijn.
Waarom gelden er richtlijnen?
De Europese richtlijnen en nationale regels zijn bedoeld om illegale handel en accijnsontduiking te voorkomen. In Nederland is tabak duur door hoge accijnzen, terwijl Spanje lagere prijzen kent. Zonder limieten zou grootschalige handel door particulieren eenvoudig zijn. De richtlijn beschermt dus zowel de volksgezondheid (door ontmoediging van roken) als de belastinginkomsten van lidstaten.
Tips voor rokers die uit Spanje terugkeren
- Blijf onder de richtlijn
Neem maximaal 800 sigaretten mee om problemen te vermijden. - Bewaar je aankoopbon
Zo kun je laten zien dat de sigaretten legaal zijn gekocht in Spanje. - Reis niet te vaak met grote hoeveelheden
Regelmatige invoer van tabak kan alsnog worden gezien als handel. - Let op vervoer in de auto
Grote dozen of dozen vol sloffen kunnen sneller argwaan wekken dan losse sloffen in je bagage. - Weet wat geldt bij overstappen buiten de EU
Dan gelden strengere regels en mag je meestal slechts 200 sigaretten meenemen.
Andere tabaksproducten
Naast sigaretten gelden er vergelijkbare regels voor andere producten:
- Voor shag of losse tabak geldt een richtlijn van 1 kilo.
- Voor sigaren mag je maximaal 200 stuks meenemen.
- Voor kleine cigarillo’s maximaal 400 stuks.
Deze producten zijn in Spanje vaak goedkoper dan in Nederland, maar ook hier geldt dat te grote hoeveelheden kunnen leiden tot controle en mogelijke naheffingen.
Samenvatting
Uit Spanje mag je als particulier maximaal 800 sigaretten meenemen naar Nederland, mits dit voor eigen gebruik is. Daarnaast gelden er richtlijnen voor andere tabaksproducten: 400 cigarillo’s, 200 sigaren en 1 kilo rooktabak. Neem je meer mee, dan moet je overtuigend kunnen aantonen dat het niet voor de handel is. De Douane kan anders belasting heffen of je producten in beslag nemen.